مبارك النويبط: الصيغة التنفيذية تقصر اجراءات التقاضي الطويلة لكنها خطيرة على المستأجر. إبراهيم العوضي: الخطوة المقترحة جيدة وستحمي مالك العقار والمستأجر معًا
طارق عرابي
أحالت الحكومة مؤخراً على مجلس الأمة مشروع قانون بإضافة مادة جديدة رقم 11 مكرر إلى المرسوم بقانون رقم 35 لسنة 1987 بشأن إيجار العقارات ، حيث تنص المادة المضافة على موافقة المؤجر والمستأجر على تصديق عقد الإيجار وإلحاقه. إلى النموذج التنفيذي وجعله ساري المفعول كوثيقة تنفيذية لطلب الإيجار المتأخر بعد إخطار المستأجر وتقديم شهادة تفيد بعدم إيداع الإيجار.
وجاء في المذكرة الإيضاحية للقانون: بالنظر إلى طبيعة النزاع الإيجاري والأحكام المنظمة له الواردة في المرسوم بقانون رقم 35 لسنة 1978 بشأن إيجار العقارات ، والتي تدور حول تبسيط إجراءات النظر والفصل في النزاع. بشكل عاجل لتلافي إطالة مدة التقاضي وتخفيف العبء الذي يواجهه عدد كبير من أصحاب العقارات بسبب خطورة عقد الإيجار وكثرة تداوله وتأثيره على العديد من جوانب النشاط الاقتصادي والاجتماعي في الدولة ، تم إضافة مادة جديدة رقم 11 مكرر إلى مرسوم القانون سالف الذكر تسمح بموافقة المؤجر والمستأجر على إلحاق عقد الإيجار بالصيغة التنفيذية وجعله ساري المفعول في الوثيقة التنفيذية بخصوص السداد. من الإيجار فقط دون باقي الحقوق والالتزامات الأخرى المنصوص عليها فيه.
وأضافت: وهذا يستلزم وجود عقد إيجار كتابي موقع من الطرفين ، وأن يكون الإيجار الوارد فيه بمبلغ معين ، إذا كان التنفيذ في تاريخ محدد ، وأن يمثل المؤجر والمستأجر أمام كاتب العدل ، لذلك أن يقوم كل منهم بالتصديق على توقيعه المؤكد على عقد الإيجار وإلحاقه بالشكل التنفيذي وفقاً لأحكام القانون رقم 10 لسنة 2020 بشأن التوثيق ولائحته التنفيذية ، موضحاً أنه لا داعي للتأكيد على تطبيق النص المضاف. إلى عقود الإيجار القائمة وقت تنفيذها وتلك التي تظهر بعد ذلك.
قال المحامي العقاري مبارك النويبط ، إن التعديل المقترح يصب في مصلحة المالك على حساب المستأجر ، مشيرا إلى أنه على الرغم من أن الصيغة المقترحة ستختصر إجراءات التقاضي الطويلة ، إلا أنها ستكون خطيرة على المستأجر الذي سيكون كذلك. يطبق الإجراءات القانونية بحقه بسرعة ودون الحاجة إلى مراحل التقاضي الثلاثة السابقة. وأضاف: نحن نؤيد توثيق عقد الإيجار مع الجهات المعنية في الدولة ، لكن “الصيغة التنفيذية” المقترحة سيكون لها آثار سلبية خطيرة على المستأجر إذا تم تطبيقها بشكل رسمي والموافقة عليها.
أما رئيس الاتحاد العقاري إبراهيم العوضي ، فقال إن المادة الجديدة المقترحة في قانون الإيجار تسمح للمالك والمستأجر بالاتفاق على أن عقد الإيجار “مُلصق” بالشكل التنفيذي ، مبيناً أن سبب هذا الاقتراح هو العديد من المشاكل التي حدثت بين المؤجر والمستأجر وعدم قيام بعض المستأجرين بالدفع. خاصة خلال جائحة فيروس كورونا ، حيث لوحظ الزيادة الكبيرة في عدد قضايا الإيجارات ، الأمر الذي تسبب في ارتباك كبير للمحاكم الكويتية.
وأضاف أن إلغاء الحجز والاستدعاء شجع بعض المستأجرين على عدم الدفع ، مما دفع المشرع إلى التفكير في كيفية إيجاد آلية لحماية مالك العقار وتمكينه من استلام الإيجار.
وأشار العوضي إلى أن المقترح حدد جواز اتفاق المؤجر والمستأجر بإلحاق عقد الإيجار بصيغة تنفيذية وجعله في مفعول السند التنفيذي أي في حال كان المؤجر أو المستأجر. يرفض المستأجر قبول ملحق عقد الإيجار في الشكل التنفيذي ، وستكون حالته هي حالة جميع عقود الإيجار السابقة ، خاصة وأن السلطة في الوقت الحاضر في يد المستأجر وليس مالك العقار بسبب للظروف التي يعاني منها السوق الكويتي بشكل عام.
واختتم العوضي بالقول إن الخطوة المقترحة جيدة ، وستحمي مالك العقار والمستأجر ، لكنه أضاف أن ما قد يعقد تطبيق القانون هو أن العقد الملحق بالصيغة التنفيذية يجب أن يتم عن طريق كاتب عدل معتمد. من قبل وزارة العدل ، لذلك من الأفضل توسيع عملية توثيق ملحق الصيغة التنفيذية لتشمل هيئات أخرى مثل مكاتب المحاماة أو التنسيق من خلال نقابة المحامين أو من خلال إنشاء مراكز متخصصة في توثيق هذا النوع من العقود .
المصدر: جريدة الانباء الكويتية
