عبدالعزيز العصيمي: مشاكل الاقتصاد الكويتي لا علاقة لها بالوباء .. بل لأسباب بنيوية. مناف الهاجري: أسلوب حياة الكويتيين حساس .. ليس من السهل تغييرها بين عشية وضحاها. علي خليل: غياب “الدين العام” يعني إدارة أي عجز مالي بالانسحاب من الاحتياطي. الطريق مسدود. أمام فرض ضرائب جديدة مثل ضريبة الدخل على الأفراد والقيمة المضافة
محمود عيسى
قالت مجلة جلوبال فاينانس إن الآفاق الاقتصادية بعيدة المدى للكويت لا تزال غير مؤكدة ، إذا استمرت في الاعتماد على أسعار النفط ، ولكن إذا تمكنت من التغلب على العقبات السياسية ، فإن الدولة لديها كل ما تحتاجه لتغيير قدراتها واللحاق بركب جيرانها في المنطقة. دول مجلس التعاون الخليجي.
وذكرت المجلة في تقريرها أن الكويت تتمتع بحرية تعبير نادرة وحياة سياسية مفعمة بالحيوية ، لكن عملية صنع القرار معقدة ، ناهيك عن أن الكويت بحاجة إلى خفض الإنفاق العام إذا أرادت استعادة وضعها المالي السابق ، و تعيق صعوبة الإصلاح قدرة الكويت على التوسع في الأنشطة غير النفطية.
وشدد المختصون في التقرير على أن مأزق الكويت في “الدين العام” ليس إلا مسألة عدم ثقة الناس في إدارة الحكومة للديون بحكمة ، ناهيك عن أنهم تطرقوا إلى مشاكل أخرى لأن الحكومة تنافس القطاع الخاص من خلال إعطاء المواطنين رواتب عالية في الوظائف الحكومية ، ونمط حياة الكويتيين “حساس” ، وليس من السهل تغييره بين عشية وضحاها.
وأشارت المجلة ، في تقرير لها ، إلى أن الكويت كانت متخلفة عن بقية الدول المنتجة للنفط من حيث التنويع الاقتصادي ، حيث لم تفعل الكثير في هذا الجانب الذي اعتبره التقرير أكبر نقاط ضعفها ، وهذا ما يدل عليه: حقيقة أن صادرات النفط لا تزال تتجاوز 90٪ من الإجمالي. تساهم صادرات البلاد بنسبة 90٪ من الإيرادات و 50٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، مما يجعلها عرضة لتقلبات الأسعار.
وأضافت: “لا دليل على ذلك من تسجيل الكويت في 2020 عجزا تاريخيا في الموازنة بقيمة 36 مليار دولار ، بزيادة 175٪ مقارنة بعام 2019 في أعقاب تراجع أسعار الطاقة”.
لكنها شددت على أن هذه ليست نهاية الطريق ، فعندما يحين الوقت ، ستسمح الاحتياطيات المالية الضخمة والقطاع المصرفي القوي للكويت بتنفيذ إصلاحات من موقع قوة ، كما يشير صندوق النقد الدولي في تقييماته الأخيرة. .
وتطرق التقرير إلى التجاوب السريع الذي أبدته الكويت في مواجهة تداعيات جائحة كورونا ، حيث قال إن الكويت دولة صغيرة تمتلك ثروة هائلة وتمتلك 8.5٪ من احتياطيات النفط العالمية ، وتعتبر واحدة من الدول الثلاث. أغنى خمس دول في العالم من حيث نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي. في حين أن عدد سكانها يزيد قليلاً عن مليون نسمة ، دخلت الدولة الوبائية من موقع قوة بفضل وفرة الاحتياطيات المالية الضخمة وتمكن الاقتصاد من التعافي ، وإن كان ببطء ، في عام 2021 ، ومن المتوقع أن يسجل هذا العام نموًا 4.3٪.
الدين العام
وتعتبر المجلة أن إقرار قانون الدين العام يتصدر قائمة الأولويات على جدول الأعمال. على عكس معظم الدول ، لا تستطيع الكويت اقتراض الأموال من الأسواق الدولية ، بسبب عدم وجود تشريعات تحكم هذه القضية ، ولأنها العضو الوحيد في مجلس التعاون الخليجي الذي لديه برلمان منتخب بالكامل ، تتمتع الكويت بحرية تعبير نادرة وحيوية. الحياة السياسية ، لكن عملية صنع القرار معقدة ، حيث أن معظم مشاريع الإصلاح كانت في طريق مسدود منذ سنوات ، بينما طغت على المفاوضات باستمرار بعض الفساد والاحتيال.
وفي سياق استطلاعها للخبراء في هذا الصدد ، نقلت المجلة ما قاله أستاذ الاقتصاد المساعد بجامعة الخليج للعلوم والتكنولوجيا عبدالعزيز العصيمي ، إن مشكلة الاقتصاد الكويتي لا علاقة لها بصدمة الوباء. ، بل هي ناتجة عن أسباب بنيوية.
ويرى العصيمي أن المأزق الذي تواجهه الكويت ليس أكثر من عدم ثقة الناس في إدارة الحكومة للديون بحكمة ، وفي ظل غياب الإصلاح يجب على الدولة الانسحاب من مدخراتها لتمويل الإنفاق الهائل.
على الرغم من أن صندوق الثروة السيادية الكويتي هو ثالث أكبر صندوق في العالم بأصول تزيد عن 700 مليار دولار ، إلا أن الهدف من إنشائه هو دعم الأجيال القادمة عند نفاد النفط ، وليس تغطية الاحتياجات الفورية ، كما يعتقد العصيمي. أن الحكومة تنافس القطاع الخاص من خلال منح المواطنين رواتب عالية في الوظائف الحكومية.
من جهته ، قال الرئيس التنفيذي لشركة المركز المالي الكويتي “المركز” علي خليل ، إن عدم وجود قانون للدين العام يعني إدارة أي عجز مالي بالسحب من الاحتياطي ، ولا يمكن السماح باستمرار هذه الفجوات التمويلية سواء مع أو. بدون قانون الديون. يتعين على الحكومة تنفيذ إصلاحات على جانبي الإيرادات والإنفاق.
الرواتب وما في حكمها
ويرى معدو التقرير أن الكويت بحاجة إلى خفض الإنفاق العام إذا أرادت استعادة وضعها المالي السابق ، خاصة في مجال الرواتب والأجور ، حيث توظف الدولة حاليًا أكثر من 80٪ من الكويتيين ، ورواتبهم ، إلى جانب تمثل الإعانات والبدلات الخاصة 70٪ من الميزانية وتستمر في الزيادة كل عام ، على الرغم من الضغوط الدولية للحد من خلق المزيد من فرص العمل في القطاع العام وتشجيع نمو القطاع الخاص.
من جهة أخرى ، أشارت المجلة إلى مأزق مجلس الأمة أمام مبادرات فرض ضرائب جديدة مثل ضريبة الدخل على الأفراد أو ضريبة القيمة المضافة على المشتريات.
مناف الهاجري مستشار مستقل ومدير تنفيذي سابق للمركز ، يقول إن نمط الحياة الكويتي موضوع حساس ولن يكون من السهل تغييره بين عشية وضحاها ، لكن هناك قدرًا كبيرًا من عدم الكفاءة في النظام ، حيث يمكن للإنتاجية أن تشهد مكاسب ضخمة ، حتى لو استمر الناس في التمتع بالامتيازات الممنوحة لهم.
إصلاحات الصعوبة
بالإضافة إلى ذلك ، فإن صعوبة تنفيذ الإصلاح تعيق قدرة الكويت على التوسع في الأنشطة الاقتصادية غير النفطية ، خاصة وأن استراتيجية الدولة للتنويع من خلال رؤية 2035 تتضمن خطط بنية تحتية كبيرة – مثل الجزر والموانئ والمدن الجديدة تمامًا – لتحويل الكويت إلى مركز إقليمي وخلق ما يصل إلى 400000 فرصة عمل.
لتمويل هذه المشاريع الضخمة ، تعتمد السلطات على الشراكة المزدهرة بين القطاعين العام والخاص وزيادة الاستثمار الأجنبي المباشر بنسبة 300٪ ، ولكن حتى الآن ، تم تنفيذ القليل من الخطط ، وتعاني معظم المشاريع من التأخير.
على الرغم من الجهود المبذولة لتحسين بيئة الأعمال من خلال قانون الإفلاس الجديد ، والإعفاءات الضريبية والسماح بملكية أجنبية للشركات بنسبة 100٪ ، فإن عملية منح العطاءات للمشاريع الكبرى لا تزال قيد التدقيق من قبل الجمعية الوطنية ، مما يوسع المفاوضات ويعقدها.
بشكل عام ، لا يزال تدفق الاستثمارات الأجنبية المباشرة من الخارج دون الهدف المنشود ، وتتجاوز استثمارات الكويت الأجنبية ما تجتذبه وتتلقى من التدفقات الأجنبية. وأشار صندوق النقد الدولي العام الماضي إلى أن الاستثمارات الكويتية في الخارج بلغت 32 مليار دولار مقابل 14 مليار دولار فقط. .
كانت شركات تكنولوجيا المعلومات وشركات الخدمات اللوجستية الراغبة في تعزيز وجودها في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا من بين أحدث المستثمرين. مركز بيانات ، حيث أفادت التقارير أن Google قد وقعت أيضًا اتفاقية لإعداد البيانات والعمليات السحابية في المنطقة.
القطاع المصرفي .. ركيزة النمو
وأوضح التقرير أن القطاع المصرفي الكويتي لا يزال ركيزة نمو ، ومن أقوى القطاعات المصرفية في المنطقة ، حيث يتمتع بمستويات عالية من الرسملة والسيولة الوفيرة ، حيث بلغ معدل تغطية السيولة 174٪ في النصف الأول من عام 2021. بينما بلغ معدل كفاية رأس المال 18.7٪ وهو أعلى بكثير من المستويات المطلوبة.
وبينما عانى معظم المشاركين في المجال الاقتصادي من تداعيات تراجع الإيرادات الحكومية نتيجة انخفاض أسعار النفط ، تجاوزت البنوك الوباء بسهولة نسبية بفضل المصدات القوية وسياسات الإدارة الحكيمة.
قال الرئيس التنفيذي لمجموعة البنك الأهلي الكويتي ، جورج ريشاني ، إن بنك الكويت المركزي اتخذ خطوات لإصلاح القطاع المالي قبل سنوات من الجائحة ، وكان صارمًا فيما يتعلق بالسيولة ورأس المال ، وبالتالي كنا مستعدين عندما تفشى الوباء. أتى.
يرى المستشار المستقل والرئيس التنفيذي السابق للمركز ، مناف الهاجري ، مجالًا للنمو من خلال معالجة أوجه القصور في الاقتصاد ، ويعتقد أن التمويل يمكن أن يوفر خارطة طريق لصانعي السياسات وصناع القرار في الشركات على حد سواء.
وأضاف أن “قطاع التمويل هو الأفضل تنظيماً في الكويت بفضل هيئة أسواق المال والبنك المركزي ، وهذا يشكل نموذجاً يجب أن تتبعه القطاعات الأخرى”.
وتابع التقرير أن القطاع المالي الكويتي لم يتأثر بالأحداث الأخيرة ومستعد لمواجهة تحديات جديدة مثل تنمية الموارد البشرية والابتكار.
وعلق الرئيس التنفيذي لبنك بوبيان ، عبد الله التويجري ، على هذا الأمر بقوله: مع تحرك الصناعة المصرفية إلى ما وراء نموذج الأعمال المصرفية ، ستحتاج البنوك المحلية إلى توسيع قاعدة موظفيها وجذب أنواع جديدة من المواهب ، وستحتاج البنوك إلى مجموعة مهارات جديدة في يتماشى مع نماذج أعمالهم المتغيرة وفهم عملائهم. الأفضل ، ولعلماء البيانات والباحثين والمتخصصين في الذكاء الاصطناعي والتصميم المرئي والتسويق الرقمي وخبراء الإعلام والمطورين والمتخصصين في تجربة العملاء ، بالإضافة إلى توظيف علماء النفس وخريجي الفلسفة ومهارات متنوعة أخرى يمكن أن تجلب وجهات نظر جديدة.
تفتقر بيئة الشركات الناشئة في الكويت إلى الحوافز
وقالت المجلة إن الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم تعاني من انتعاش بطيء على الرغم من إنشاء صندوق خاص بقيمة 7 مليارات دولار لها في عام 2013 ، ورغم أن بعض الشركات حققت نجاحات خاصة في مجال تكنولوجيا الغذاء ، إلا أن البيئة العامة للشركات الناشئة في الكويت لا يزال يفتقر إلى الحوافز والرعاية ورأس المال الاستثماري وشبكات المستثمرين الجماعي.
يشتكي العديد من رواد الأعمال من أن نقص الدعم الحكومي يدفع الشركات إلى الخروج من البلاد عندما يسعون إلى التوسع.
المجلة للوزير الرشيد: التوازن بين متطلبات الإصلاح والواقع السياسي .. لإحداث تغيير
وذكر التقرير أن ترشيح عبد الوهاب الرشيد ، وزير المالية ، لهذا المنصب أواخر العام الماضي ، وبعد أسابيع قليلة من دعوته في نوفمبر الماضي للإصلاح الاقتصادي ، واصفا إياها بأنها حاجة ملحة وليست رفاهية ، لكن رغم ذلك. هذا الرد ، الخلافات السياسية تبطئ مسيرة الكويت نحو الإصلاح وتفاقم ضعف الاقتصاد الكلي.
وأشارت المجلة إلى أن الأشخاص الذين تسلموا حقيبة وزارة المالية تغيروا خلال فترات وجيزة ، حيث كان عبد الوهاب الرشيد (37 عاما) ثامن وزير يتولى مقاليد الوزارة خلال عشر سنوات فقط ، أي منذ عام 2012. .
وقالت جلوبال فاينانس إنه إذا أراد الوزير إحداث تغيير كبير فعليه أن يوازن بين تطلعاته المتمثلة في متطلبات الإصلاح الاقتصادي من جهة وواقع السياسة الكويتية من جهة أخرى.
المصدر: جريدة الانباء الكويتية
