علي راشد البدر: “الخصخصة” ستقلل من أعباء الرواتب في الموازنة لتصبح مقابل إنتاجية لا نصيب في الثروة. تخفيض الدعم أمر غير طبيعي .. يفترض أن يرتفع مع ارتفاع أسعار النفط إلى مستويات تقترب من 90 دولارا. مصدر مالي لـ “الأنباء”: الإنفاق في الموازنة سيتجاوز 22 مليار دينار .. وسيتوسع حساب العهد
علي ابراهيم
بعد 8 سنوات عجاف حققت فيها الكويت عجزا فعليا ومقدرا بلغ مستوى 47.5 مليار دينار ، يبدو أن الكويت عادت إلى سنوات “الدهون” مرة أخرى بعد إعلان سعر التعادل في الموازنة الجديدة لعام 2022/2023 في سعر التعادل 75 دولارًا للبرميل ، والذي يدفع بشكل طبيعي نحو تحقيق فوائض لا تقل عن 10 دولارات للبرميل عند مستويات الأسعار الحالية ، والتي تحوم حول عتبة 90 دولارًا للبرميل.
بالتفصيل ، أدى التحسن المستمر في أسعار النفط خلال السنة المالية الحالية إلى انخفاض كبير في عجز الموازنة ، خاصة مع متوسط سعر برميل النفط الكويتي منذ بداية العام وحتى أمس عند مستوى 74.5 دولار. وهو أكثر من السعر المقدر في الموازنة بنسبة تصل إلى 66٪ ، بزيادة قدرها 29.5 دولاراً للبرميل مقارنة بـ 45 دولاراً المقدرة كسعر تأشيري للبرميل في الموازنة. بطبيعة الحال ، فإن هذا القدر من الارتفاع في أسعار النفط يعني تلقائيًا انخفاضًا في حجم عجز الموازنة بنفس المقدار.
وقياسا على تلك التوقعات ، ستبدأ الكويت حقبة الفوائض من جديد في السنة المالية الجديدة ، خاصة أنها قدرت سعر التعادل في الموازنة بنحو 75 دولارا للبرميل ، فيما تتداول الأسعار حاليا بالقرب من 90 دولارا. وسط التوقعات المتفائلة للأسعار خلال العام ، لن تحقق الكويت حسب الأسعار الفعلية عجزا ، وذلك مع الأخذ في الاعتبار أن أسعار النفط الحالية قد تجاوزت السعر التأشيري منذ بداية العام ، وسجلت أرقام قياسية هي الاعلى منذ 2014 حيث لامس سعر النفط الخام الكويتي اول من امس مستوى 89.64 دولار للبرميل مما يجعله قريبا من ابواب التكافؤ حيث تم تقدير تساوي سعر الموازنة العامة الحالية. عام 2022/2021 بسعر 90 دولاراً للبرميل.
وتدعم الموازنة في التوجه نحو عصر الفوائض عاملاً آخر يتمثل في رفع الكويت لمستوى الإنتاج المقدر في الموازنة الجديدة بنحو 305 ألف برميل يومياً ، بحجم إنتاج يبلغ 2.730 مليون برميل يومياً عام 2023/2022 ، مقارنة بـ 2.425 مليون برميل يومياً ، الأمر الذي سيمثل دعماً متزايداً للإيرادات العامة. للدولة.
موازنة معيارية
هذه العوامل الإيجابية في موازنة الكويت المقبلة ، والتي اعتبرها العضو المنتدب السابق للهيئة العامة للاستثمار ، عضو المجلس الأعلى للتخطيط ، ورئيس مجلس إدارة بنك الخليج السابق ، علي راشد البدر ، “نموذجية”. الميزانية “دون أي تغييرات جوهرية تظهر وجود إصلاحات مالية أو اقتصادية حقيقية.
وشدد البدر في تصريحات لـ “الأنباء” على أن الحكومة ما زالت مستمرة في نهجها القديم ولم تلجأ إلى الحلول المبتكرة أو حتى محاولة تبني الحلول القائمة التي طالما دعا إليها المتخصصون في الكويت ، خاصة الخصخصة التي ستكون كذلك. حجر الزاوية في التعامل مع جانب المصروفات ، لافتا إلى أن الإعانات لا تزال تشكل 75٪ من جانب الإنفاق ، بينما لا تستطيع الحكومة إجراء تغيير جوهري في هذا الشأن إلا من خلال اعتماد برنامج الخصخصة الذي يخفف العبء. من رواتب على عاتق الحكومة ، حيث ستدار المؤسسات بفكر تجاري يعتمد على إنتاجية الموظف وتقدير راتبه ومميزاته بناءً على ذلك. الإنتاجية ليست مجرد نصيب في ثروة الدولة.
وشدد البدر على أن الإيرادات الحكومية لا تزال عالقة في “نظارات النفط” ، حيث أن 89٪ من إيرادات الدولة هي نفط ، مما يعني أن أي صدمة في أسواق النفط العالمية ستلقي بظلالها المباشرة على الموازنة العامة للدولة ، مما يعني أنه لم يحدث أي تغيير حقيقي.
كيف تم تخفيض المصاريف؟
كما أعربت مصادر مالية لـ “الأنباء” عن استغرابها من قدرة الحكومة على تقليص المصروفات بهذا المبلغ في موازنة العام الجديد ، خاصة أنها لم تتمكن من الوصول إلى ذلك المعدل في ظل أزمة “كورونا” ، تمكنت فقط من خفضه في مستوى 5٪ فقط من النفقات. بقيمة تقل قليلاً عن مليار دينار ، وسط تنبيهات من العديد من الجهات الحكومية حول عدم قدرتها على التخفيض مرة أخرى ، بالنظر إلى أن غالبية نفقاتها حتمية أو مرتبطة بعقود قائمة.
ولفتت إلى أن هناك تناقضا غريبا في الإنفاق على الدعم بشكل خاص ، حيث أنه من التلقائي أن ترتفع قيمته مع ارتفاع أسعار النفط ، حيث أنه يتناسب طرديا معها ، خاصة وأن غالبية الإنفاق على الدعم موجه. إلى محطات إنتاج الطاقة والوقود ، ناهيك عن دعم الإسكان في ظل إدخال وتوزيع مناطق جديدة على المواطنين ، الأمر الذي يفترض أن يزيد من قيمة الدعم كذلك.
وحذرت المصادر من عدم قدرة الحكومة على البقاء فعليا عند مستوى 22 مليار دينار للنفقات ، حيث تشير المؤشرات إلى حتمية الإنفاق على الدعم ، وليس خفضه ، خاصة أنه لم تصدر أي قوانين أو إجراءات جديدة لخفضها ، وأشارت إلى أن سيتعين على الحكومة الإنفاق بمعدلات أعلى من المخصصات في الميزانية ، والتي سيتم احتسابها على حساب العهد ، مما سيؤدي إلى تضخيم قيمة “العهد” مرة أخرى.
3 عوامل
بالإضافة إلى ذلك ، تشير الأرقام الحالية والتوقعات الاقتصادية إلى أن العام المالي المقبل سيشهد تحولا جوهريا في أداء الموازنة العامة للدولة ، حيث أن الأرقام الفعلية في الأسواق أكثر تفاؤلا من التوقعات في الموازنة العامة للدولة ، استنادا إلى 3 العوامل الرئيسية على النحو التالي:
1- تحسن سعر النفط: ستبدأ الموازنة العام الجديد بأسعار نفط أعلى من سعر التعادل في الميزانية ، مما يعني أن الفوائض ستتحقق من اليوم الأول.
2- انخفاض سعر التعادل: خفضت وزارة المالية سعر التعادل في الميزانية من مستوى 90 دولارًا إلى 75 دولارًا للبرميل ، وهو ما يدعم تلقائيًا التحول نحو الفوائض.
3- رفع حجم الإنتاج: رفع حجم الإنتاج خلال العام المقبل بمقدار 305 ألف برميل يومياً يعني أن الكويت ستبيع أكثر من 111 مليون برميل نفط إضافية.
المصدر: جريدة الانباء الكويتية
