علي ابراهيم
علمت “الأنباء” من مصادر مطلعة أن القواعد القانونية والفنية للمعاملات بالعملة الأجنبية من خلال الأنظمة المالية الحكومية “GFMIS” لا تزال مفتوحة من خلال محاور متجددة على مر السنين ، بعد المناقشة الفنية التي ظهرت في نهاية عام 2019 حول سعر صرف العملات الأجنبية في أنظمة الإدارة المالية الحكومية ، والذي انتهى في ذلك الوقت ، بالاتفاق على تثبيت سعر الصرف خلال السنة المالية ، وذلك لتفعيل إجراءات الصرف بالعملة الأجنبية ، على أن يكون تحديد سعر الصرف سنويًا. ، ويتم مراجعته سنويًا.
وقالت المصادر إن الدفع للجهات الحكومية بالعملة الأجنبية من خلال هذه الأنظمة كان موضع نقاش بين وزارة المالية وهيئة المراقبة المالية حتى وقت قريب ، حيث حددت المالية إجراءات العمل بالسداد من خلال الأنظمة في فبراير الماضي ، فيما ودخلت هيئة الرقابة المالية مسار تلك الإجراءات في نهاية مارس وتوقفت عن العمل. بما في ذلك ما ورد في الكتاب عليه ؛ لما فيه من ملاحظات.
وأوضحت المصادر أنه قبل أشهر ، تم فتح نقاش داخل أروقة وزارة المالية بشأن الدفع بالعملة الأجنبية في الأنظمة المالية الحكومية ، حيث اتخذت الوزارة خطوة لتنظيم إجراءات العمل في هذا الصدد في جميع الجهات الحكومية ، لذلك أصدرت خطابًا رسميًا في فبراير الماضي بخصوص إجراءات العمل في الأنظمة المالية الحكومية للدفع. بالعملة الأجنبية لجميع الجهات الحكومية إلا أنه خلال متابعة المختصين بإدارة التوجيه والأنظمة تبين أن هيئة الرقابة المالية أصدرت خطاباً في نهاية شهر مارس إلى جميع مديري مكاتب المراقبين الماليين يفيد بأن وتضمن وقف العمل على ما ورد في كتاب وزارة المالية لوجود ملاحظات عليه في حين لم يتم إخطار المالية بذلك.
وفي هذا الصدد ، عمل المعنيون بوزارة المالية على دراسة الموضوع من الجانب القانوني ، بناءً على القانون رقم 23 لسنة 2015 بإنشاء هيئة الرقابة المالية ، بدءًا من المادة 112 التي تنص على: الاختصاصات المحددة لديوان المحاسبة وفق أحكام القانون رقم 30 لسنة 1964. والمشار إليها ، فإن مهام المراقبين الماليين هي كما يلي:
1- مراقبة تنفيذ الميزانية والإيرادات والمصروفات وكذلك الأصول والخصوم وفقاً للقوانين والأنظمة المعمول بها والأنظمة المعتمدة والمعايير المحاسبية المعتمدة بما في ذلك نظام الالتزامات ودراسة أهداف الاستخدامات. والموارد.
2- التوقيع على استمارات الصرف والادخال والاستيراد بعد مراجعتها مع كافة المستندات المؤيدة والتأكد من صحة وسلامة الإجراءات والتوجيهات المحاسبية ومطابقتها للواقع والقوانين والتعليمات المالية والأنظمة والقواعد الخاصة بالجهة داخلها. 5 أيام عمل من اليوم التالي لاستلام النموذج والمستندات الداعمة اللازمة. جميع المستندات والملفات التي يراها مهمة في عملية المراقبة.
3- المادة رقم 14 التي تنص على للمراقب المالي التأكد من أن إنشاء الالتزامات المالية أو تحميل الأعباء على الخزانة العامة للدولة قد تم تفويضه من قبل السلطة المختصة وفقاً للقوانين والقرارات والتعليمات المالية. بعد استكمال المستندات الداعمة.
من الناحية الفنية ، أوضحت دراسة الأمر أن جميع عمليات الصرف وفقاً للأنظمة المالية الحكومية تتم بعد استكمال إجراءات الاستمارات المالية ، وبموافقة هيئة الرقابة المالية وفقاً للقانون ، منذ الوكالة. وطبقا للقانون يطبق الرقابة السابقة على جميع عمليات الصرف ولم يتم تنفيذ صرف العملات الأجنبية في الأنظمة المالية الحكومية. تفعيله حتى نهاية نيسان الماضي لأن الموضوع كان وقتها قيد الدراسة.
ونظرا لضرورة قيام الجهات الحكومية بالدفع بالعملة الأجنبية وتوحيد الإجراءات المالية في هذا الصدد ، فقد تم إصدار دفاتر رسمية لكافة الجهات الحكومية في فبراير الماضي لتنظيم إجراءات العمل في الأنظمة المالية الحكومية للدفع بالعملة الأجنبية. والتي تبين كافة البيانات والمستندات المؤيدة للتحويل ومعتمدة من المختصين بالهيئة والمراقبين الماليين.
ثم تأتي خطوة أخرى تتعلق بإعداد نموذج آخر وإرساله إلى بنك الكويت المركزي لتحويل المبلغ ، وبعد استلام إشعار البنك يتم إعداد النموذج المالي وفقًا لإجراءات الأنظمة المالية الحكومية ، وبالنظر إلى أن الأجنبي. إجراءات الدفع بالعملة هي صرف المبلغ أولاً قبل إنشاء النموذج المالي وبعد استلام إشعار بنك الكويت المركزي. يجوز للحزب صرف أي مبالغ دون موافقته عليها وفقًا للقانون.
المصدر: جريدة الانباء الكويتية
