“الدين العام” والانسحاب من “الأجيال” دون إصلاح .. عمل جائر بحق الكويت
أفاد تقرير الشال الأسبوعي أنه سبق أن ذكرنا مراراً وتكراراً أن تقارير التصنيف الائتماني هي تقارير مالية وأنه من الجيد لأي دولة أن تحصل على تصنيف عالي والعكس صحيح ، لكنها تقارير تحذيرية وجمهورها مختلف ، و الفائدة مالية وقصيرة الأجل. أما الاقتصاد داخلها ، ودولنا النفطية على وجه الخصوص ، فهو مجرد إطار.
لذلك لا بد من قراءة محتوى التقرير بشكل صحيح ، لإعطائه الاهتمام الذي يستحقه ، ومع ذلك ، مع اعتبار العمل على تحسين التصنيف وفق المؤشرات المالية وليس وفق معايير الاستدامة الاقتصادية ، كشيء خاطئ ، لأن الضرر المحتمل للاقتصاد إذا أخطأنا في القراءة والإجراء الخاطئ ، لا يمكن إصلاحه.
قانون الدين العام أو الانسحاب المنظم من احتياطي الأجيال القادمة دون إجراء إصلاح جذري للسياسات المالية والاقتصادية ، عمل غير عادل ضد الدولة ، والمثال الحاسم ما حدث للاحتياطي العام ، وللأموال التي تم الاقتراض من السوق العالمية ، أو استبدال الأصول بين الاحتياطيات ، أو وقف الخصم لصالح الأجيال القادمة. ضاع كل المال.
ويثبت تقرير “ستاندرد آند بورز” التصنيف السيادي للكويت عند (A +) ، أي تثبيت التصنيف السيادي في يوليو الماضي 2021 مع استمرار النظرة السلبية للمستقبل ، ويخضع التصنيف السيادي للمراجعة على المدى القصير ، أي بين 12 و 24 شهرا ويجوز تخفيضها ما لم تنجح الكويت في إيجاد حل لعدم قدرتها على تمويل الميزانية العامة.
قد يعدل التصنيف النظرة المستقبلية إلى مستقرة إذا نجحت الحكومة في تمرير قانون الدين العام أو الانسحاب من احتياطي الأجيال القادمة. يضيف تقرير الوكالة ما يعنيه تبني سياسة مالية منضبطة.
الفزاعة التي تستخدمها الوكالة هي تقديراتها بأن معدل عجز الموازنة للسنوات حتى عام 2025 يبلغ نحو 12٪ من حجم الناتج المحلي الإجمالي ، وتقدر أن الناتج المحلي الإجمالي سيصل إلى نحو 140 مليار دولار في عام 2024.
أي أن متوسط رقم العجز المالي السنوي سيصل إلى نحو 17 مليار دولار ، أي حوالي 84 مليار دولار للعجز المتراكم خلال تلك السنوات ، والذي ربما يكون في تقديره الأعلى في العالم للدول المصنفة قبله.
على الرغم من الانتقادات الشديدة التي وجهتها الوكالة لعجز الحكومات المتعاقبة وتخلف إجراءاتها الإصلاحية ، فقد حافظت الوكالة على تصنيف يوليو ثابتًا للمبررات المتعلقة بمتغيرين استثنائيين خارج قدرة الإدارة العامة المحلية على التأثير فيها ، وهما صعود أسعار النفط وإنتاجه وحجم احتياطي الأجيال القادمة بعد مكاسبه الأخيرة.
ما ورد أعلاه يعني أن الكويت تواجه ثلاثة استنتاجات. الأول أنه عرضة للتأثر بعوامل خارج قدرته على السيطرة ، وسوف يتأثر سلبا أو إيجابا إذا تحسن أو تراجع. إذا تحسنت أوضاع سوق النفط وحجم صندوقه السيادي ، فإن إدارته ستستغل ذلك لتعميق الاختلالات في الاقتصاد. من خلال شراء المزيد من الوقت بسياسات مالية واقتصادية بائسة ، حتى لو تراجعت ، ظهرت كل عواقب ومخاطر هذه الاختلالات.
أما الاستنتاج الثاني فهو أن استمرار الوضع كما هو مما يعني حتمية الاستمرار في تدهور التصنيف الائتماني ، ويدور الخلاف حول التوقيت وليس النتيجة ، ومع مرور الوقت ، القدرة. إن إيجاد حلول فعالة لمعالجة أوضاعها المالية سيتآكل ، ما يعني انتقالها إلى وضع اقتصادي يهدد استقرارها. .
والنتيجة الثالثة أن تتخذ خيارها الصحيح والصعب ، وإن كان متأخرًا ، لنقل تأثير عوامل خارج قدرتها على التأثير فيه ، إلى انتقال تدريجي لأخذ زمام المبادرة في تطوير قدرتها على التأثير في مسار سياساتها ، وهذا لن يتحقق إلا من قبل مؤسسات سلطة اتخاذ القرار في الدولة ، أو على الأقل مجلس الوزراء باعتماد مشروع إنقاذ موحد.
المصدر: جريدة الانباء الكويتية
