الحكومة تحوط في مشاريعها المستقبلية … بخطة علاج في حال تعثر التنفيذ. اعتماد الجدول الزمني في بداية المشروع كشرط لصرف الدفعة المقدمة.دراسة تطبيق الشروط على تحقيق الأهداف المرحلية للمشاريع الإنشائية. إدراج بنود في عقود المشاريع المستقبلية لتدريب الكوادر الوطنية ونقل المعرفة
علي ابراهيم
علمت “الأنباء” من مصادر مطلعة أنه صدرت 17 توصية بشأن متابعة المشاريع الحكومية ، وطُلب من الحكومة تعميمها على جهاتها ودراستها والعمل معها ، بما في ذلك تطبيق قانون هيئة المناقصات بشأن تزويده ببيانات الشركات التي تعثرت في التنفيذ أثناء سريان العقد ، والمخالفات الجسيمة التي تسببت في أضرار في العمل أو على المال العام.
وأوضحت المصادر أن التوصيات ركزت بشكل أساسي على الجدول الزمني لتنفيذ المشاريع ، ووضع خطة معالجة للجدول الزمني ومنحنى معدلات الإنجاز وعدد العمال المخطط لهم في حال التأخير في الإنجاز أو الاعتماد. تمديد الوقت للمشروع ، وكذلك وضع معايير محددة لآلية إصدار أوامر التغيير.
وشددت على أن هناك توصية بأن العقود المستقبلية تتضمن شرطا يتعلق بتحقيق الأهداف المؤقتة لمشاريع البناء وربطها بشروط جزائية وغرامات في حال التأخير في تحقيقها ، ناهيك عن أن عقود المشاريع المستقبلية تتضمن بنودا تتعلق بالمشروعات الإنشائية. تدريب الكوادر الوطنية ونقل المعرفة والمهارات الإدارية والتشغيلية للكوادر المختصة بالهيئة. التوصيات هي كما يلي:
1- وضع شرط يتم بموجبه تقديم الجدول الزمني واعتماده في بداية المشروع ليكون ضمن متطلبات وشروط صرف الدفعة المقدمة.
2- يجب على الجهات وضع خطة إستراتيجية لها تتضمن نظام مؤشرات لقياس أداء Kpls من أجل ضمان تحقيق جميع الأهداف المخططة.
3- التزام الجهات بما ورد في نص المادة 93 فقرة 5 من القانون رقم 49 لسنة 2016 بشأن المناقصات العامة والخاصة للجهات الحكومية لتزويد الجهاز المركزي للمناقصات العامة ببيانات الشركات المتعثرة. في التنفيذ أثناء سريان العقد ، وكذلك بعد انتهاء كل عقد بتقرير يتضمن المخالفات الجسيمة التي تسببت في الإضرار بالعمل أو المال العام ، أو تطبق عليه أحكام المادة 85 من القانون.
4- يجب على الجهات ذات العلاقة تضمين معيار الخشونة الدولي (iri) ضمن اختبارات الجودة كشرط أساسي في جميع العقود المستقبلية لإنشاء الطرق وصيانتها ، مع تحديد مواصفات واضحة ودقيقة لإجراء الاختبار وفقًا للمعايير الدولية الحديثة.
5- الالتزام بتقديم طلب التمديدات الزمنية للعقود والاتفاقيات الاستشارية إلى الجهات الرقابية للموافقة عليها قبل انتهاء العقد بفترة طويلة ، مع مراعاة تقديم طلب التمديد لعقود الإشراف بالتزامن مع طلب التمديد. التمديد الزمني لعقود التنفيذ.
6- تحديد فترة زمنية لتنفيذ قائمة إيصالات الاستلام المبدئية للمشروعات.
7- وضع آلية لمتابعة وضمان صلاحية وصلاحية وثائق التأمين والضمانات المصرفية عند اقتراب انتهاء مدة العقد أو تمديده وفق ما هو منصوص عليه في الشروط العامة للعقود.
8- على جميع الأطراف مناقشة أسباب تأخير مشاريعهم باستخدام مبدأ تحليل الأسباب الجذرية وإعداد تقرير يشرح تلك الأسباب والعقبات وكيف تم أو سيتم معالجتها ، ووضع الحلول المناسبة والإجراءات اللازمة لتلافيها في المستقبل. والمشاريع المستقبلية.
9- يجب على جميع الأطراف خلال فترة التعاقد مع المكاتب الاستشارية لإعداد وثائق المناقصة تحديد المواصفات الفنية المطلوبة والاحتياجات والمتطلبات بشكل كامل وواضح ، كما يجب دراسة وثائق العطاء بعناية قبل عرضها. والتأكد من أنها تتضمن جميع عناصر العمل المطلوبة للمشروع.
10- يجب على جميع الأطراف التي لديها مشاريع تتعارض مع خطوط الأنابيب وخدمات قطاع النفط (الغاز وخطوط النفط وغيرها) التنسيق مع الجهة المختصة في قطاع النفط وتزويدها بدراسة تقييم كمية للمخاطر ودراسة توضح ذلك. طريقة تنفيذ العمل ودراسة توضح الأعمال الخطرة وكيفية ضبطها للحصول على الموافقات وتصاريح العمل اللازمة في تلك الأماكن.
11- يجب على جميع الجهات المعنية بخدمات البنية التحتية مثل التيار الكهربائي الدائم وشبكة تصريف مياه الأمطار وشبكة الصرف الصحي وربط الطرق والمداخل والمخارج تقديم خدماتها وربطها بمشاريع سكنية جديدة قبل فترة كافية والتنسيق مع الجهات المعنية لتحقيق ذلك. ضمان تقديم هذه الخدمات بالتزامن مع استكمال المشاريع السكنية.
12- يجب على جميع الجهات التي تشرف على تنفيذ المشاريع تحديد فترة زمنية محددة للدراسة والبت في المطالبات المادية والزمنية.
13- على جميع الجهات التي لديها مشاريع اتخاذ الإجراءات اللازمة لتوفير الاعتمادات المالية المطلوبة قبل فترة زمنية كافية من بدء تنفيذها.
14- يجب على جميع الجهات التي لديها مشاريع مستقبلية مرتبطة بالمشاريع القائمة التأكد من أن المواصفات الفنية المدرجة في وثائق المناقصة متوافقة مع التشغيل والربط فيما بينها.
15- اعتبار أن العقود المستقبلية تتضمن شرطاً يتعلق بتحقيق الأهداف المرحلية للمشاريع الإنشائية في الجداول الزمنية وربطها بالشروط الجزائية والغرامات في حالة التأخير في تحقيقها وفق الجدول الزمني المعتمد.
16- تتضمن عقود المشاريع المستقبلية بنودا تتعلق بتدريب الكوادر الوطنية ونقل المعرفة والمهارات الإدارية والتوظيف للكوادر المختصة في الجهة.
17- دراسة أن عقود البناء المستقبلية للجهات الحكومية تشمل شرط تقديم خطة استرداد للجدول الزمني ومنحنى معدلات الإنجاز وعدد العمال المخطط لهم ، في حالة التأخير في الإنجاز أو اعتماد الوقت. تمديد للمشروع.
المصدر: جريدة الانباء الكويتية
