علي ابراهيم
وألغت الحكومة الحظر المفروض على الربط أو الإنفاق على المكافآت إلى ما بعد صدور قانون ربط الموازنة الجديد الذي انتهى أمس ، والذي يسمح لجهات الدولة المعنية بصرف المكافآت دون انتظار موافقة مجلس الأمة على موازنة 2022/2023.
جاء ذلك بعد أن أصدر وزير المالية ووزير الدولة للشؤون الاقتصادية والاستثمار ، عبدالوهاب الرشيد ، التعميم رقم (2) لسنة 2022 بشأن الصرف حتى صدور قانون ربط موازنة الوزارات والدوائر الحكومية. القوانين التي تربط موازنات الهيئات الملحقة والمؤسسات المستقلة للسنة المالية 2023/2022 والتي تم فيها إلغاء البند والتي نصت على “عدم الانتساب وصرف أي مكافآت على اختلاف أنواعها باستثناء حكم الراتب (لبعض الجهات المستقلة). التي تصرف من مكافآت مجالس الإدارة) إلا بعد صدور قانون ربط الموازنة “.
وأبدت “المالية” مرونة من حيث السماح بملء وظائف جديدة في مشروع موازنة العام المقبل ، والتي كانت تخضع دائمًا لإصدار قانون ربط الموازنة. ومع ذلك ، في هذا العام ، أجازت “المالية” ملء الوظائف المقترحة بمجرد موافقة الجمعية الوطنية على الفصل الأول الخاص بتعويضات العمال ، ليصبح نصها في التعميم كما يلي: “عدم شغل الوظائف المقترح إنشاؤها في – مشروع موازنة السنة المالية 2023/2022 إلى ما بعد اعتماد الفصل الأول – تعويضات العمال من قبل مجلس الأمة أو إصدار قانون ربط الموازنة للسنة المالية 2023/2022 ، باستثناء المعينين كخصم. للاعتمادات التكميلية “. .
وأوضح الوزير الرشيد في تعميمه أن وزارة المالية تصدر هذا التعميم الذي يتضمن القواعد والتعليمات الواجب اتباعها ، وأن جميع الوزارات والدوائر الحكومية والهيئات ذات الميزانيات المرفقة والمؤسسات ذات الميزانيات المستقلة ملزمة بتنفيذها. هو – هي.
وشدد الرشيد على أن جميع الجهات المعنية والرقابية تعطي الأولوية لمشاريع خطة التنمية السنوية 2023/2022 والانتهاء بسرعة من إجراءاتها ، حيث يتعين على جميع الجهات الحكومية البدء في اتخاذ كافة الإجراءات اللازمة لتنفيذها من بداية السنة المالية. على أن يكون الإنفاق على هذه المشاريع وفق التعليمات الواردة في هذا التعميم وأية تعليمات لاحقة صادرة عن وزارة المالية في هذا الشأن.
وجاء في التعميم أنه لا يجوز إجراء أي مناقلة بين أنواع وبنود أبواب الإنفاق بالموازنة إلا بعد موافقة مجلس الأمة على بعض أبواب الموازنة أو صدور قانون يربط بين موازنة الوزارات والدوائر الحكومية وقوانين ربط. موازنة الهيئات والمؤسسات المستقلة المرفقة للسنة المالية 2023/2022.
وتضمن التعميم أنه لا يجوز للجهات الحكومية توقيع عقود جديدة للسنة المالية 2023/2022 قبل موافقة مجلس الأمة على بعض أبواب الموازنة أو صدور قانون ربط الموازنة للسنة المالية 2023. / 2022. “
من حيث العقود المستمرة للسنوات المالية السابقة ، وهي كل ما تعاقدت عليه الجهة لتلبية احتياجاتها قبل 1/4/2022 ، يتم إنفاقها عليها في حدود الاعتمادات المخصصة لها في موازنة السنة المالية. 2022/2021 أو تقديرات وزارة المالية المقترحة في مشروع الموازنة للسنة المالية 2023/2022 المرسل إلى مجلس النواب أيهما أقل.
بالنسبة للعقود التي تنتهي بنهاية السنة المالية ، والجهة الحكومية ترغب في تجديد العقد اعتبارًا من 1/4/2022 ، يجوز لجميع الجهات الحكومية ، بعد الحصول على موافقة وزارة المالية ، شئون الموازنة العامة ، اتخاذ إجراءات طرح الممارسات والمناقصات الواردة في مشروع موازنة الجهة الحكومية للسنة المالية 2023/2022 المقدم إلى مجلس الأمة ، على أن لا تكتمل إجراءات التعاقد إلا بعد موافقة مجلس الأمة على بعض أبواب الموازنة. أو إصدار قانون ربط الموازنة للسنة المالية 2023/2022 ، باستثناء عقود التوريدات الدورية وعقود الاستخدام والخدمات والصيانة والإيجارات ، كما تنظمها المادة 26 من المرسوم بقانون رقم 31. عام 1978.
وظائف غير كويتيين
وشدد التعميم على عدم ملء الوظائف الشاغرة من فئة غير الكويتيين ومرحلة موازنة السنة المالية السابقة بعد 31/3/2022 إلا بعد موافقة ديوان الخدمة المدنية مع الاستمرار في دفع تعويضات العمال. إجراء التعيينات والترقيات والنقل والندب والإعارة في حدود الوظائف المعتمدة في موازنة العام للسنة المالية 2022/2021 أو الميزانية المقترحة للسنة المالية 2023/2022 أيهما أقل.
اتفاقيات الاستشارات
بعد موافقة وزارة المالية ، يجوز استكمال إجراءات طرح أو ترسية أو التعاقد على اتفاقيات استشارية (تصميم ، إشراف ، إدارة) ، تنفيذ المناقصات ، وشراء الآلات والمعدات والأصول الأخرى المتعلقة بالمشاريع التي يمتد التنفيذ إلى عدة سنوات واردة في ميزانية الجهة للسنة المالية 2021/2022 ، ولم تكتمل إجراءاتها حتى 31/3/2022؟
المصدر: جريدة الانباء الكويتية
