ويتعين على الكويت سداد 3.49 مليار دينار حتى عام 2028 منها مليار دينار سندات محلية و 1.62 مليار دينار تدفع في آذار المقبل منها 550 مليون دينار “محلية” و 1.07 مليار دينار “دولية”.
احمد المغربي – علي ابراهيم
كشفت مصادر مطلعة لـ “الأنباء” ، أن الكويت سددت ديونا بنحو 5 مليارات دينار على مدى 53 شهرا ، خلال الفترة من أكتوبر 2017 حتى نهاية مارس الجاري. وقالت المصادر ان قيمة الدين العام القائم محليا ودوليا خلال الفترة من 2021/2022 الى 2027 / عام 2028 بلغت نحو 3.49 مليار دينار موزعة بين 2.44 مليار دينار قيمة السندات الدولية و 1.050 مليار دينار. سندات محلية ، منها نحو 1.62 مليار دينار مستحقة في السنة المالية الجارية ، سندات محلية وخارجية منها.
1.07 مليار دينار سندات اجنبية استحقت في 20 آذار والباقي 550 مليون دينار سندات محلية.
بعد سداد مستحقات العام الجاري ، يتعين على الكويت سداد 1.87 مليار دينار خلال السنوات المالية الست المقبلة ، حيث تستحق في السنة المالية 2022/2023 سندات محلية بقيمة 240 مليون دينار ، وفي العام المالي 2023/2024. سندات محلية اخرى بقيمة 50 مليون دينار وفي 2024/2025 سندات محلية اخرى
بـ 160 مليون دينار ، فيما لا توجد أدوات دين مستحقة على الحكومة في العام 2025/2026 ، بينما ستطالب الكويت بأكبر قدر من أدوات الدين في السنوات المقبلة في 2026/2027 بـ 1.37 مليار دينار في السندات الدولية ، و 50 مليونا. دينار بالسندات المحلية لعام 2027/2028.
وأوضحت المصادر أن الحكومة تتبنى مبدأ تصحيح الأخطاء الهيكلية في قانون الدين العام القديم ، لا سيما ربطه بتاريخ انتهاء صلاحيته ، بعد انتهاء مدته في أكتوبر 2017 ، ومعه فقدت الإدارة المالية للدولة أحد أهم العامة. الأدوات المالية.
وأشارت إلى أن الحكومة قامت في مشروع قانون الدين العام بتغيير فترة سريان القانون لتصبح سارية المفعول من وقت اعتماده دون انتهاء أجل ، بحيث تدعم فترة سريان القانون الطويلة ثقة المستثمر والاستقرار القانوني. ولفتت إلى أن الحكومة تبني دفاعها عن هذه النقطة على حقيقة أن مدة سريان قوانين الدين العام في معظم الدول لا تنتهي ويتم تحديثها عند الحاجة ، وأنه من الضروري أن لا تحدد الكويت مدة سريان القانون. لتوفير الثقة للمستثمرين وضمان استقرار الإطار القانوني. ولفتت إلى أن غياب قانون الدين العام كان له أثر سلبي على المالية العامة للدولة ، حيث أثر عليها من خلال خمس نواحٍ ، وذلك على النحو التالي:
1- عدم القدرة على الاقتراض: الكويت من الدول القليلة في العالم التي لا يسمح لها قانونا بالاقتراض في الوقت الحاضر.
2- سداد الديون: منذ دخول قانون الدين العام حيز التنفيذ ، اضطرت الدولة حتى ديسمبر الماضي إلى سداد ديون بنحو 4 مليارات دينار في وقت كانت فيه تكلفة الاقتراض متدنية للغاية.
3- تمويل العجز: اضطرت الحكومة لتمويل عجز السنة المالية الماضية 20/21 دون اللجوء إلى أدوات الدين العام.
4- المشاريع المدرجة في الموازنة العامة للدولة: في ظل نقص السيولة كان هناك اتجاه لتقليص المشاريع المدرجة في الموازنة العامة مما يؤثر على تطور الدولة والعجلة الاقتصادية.
6- تطوير سوق السندات المحلي: لضرورة تطوير سوقه ، حيث تأخر تنفيذ خطط التنمية في ظل غياب قانون الدين العام. يُشار إلى أن قانون الدين العام كأحد الأدوات المالية لم يكن غائبًا عن السياسة المالية للدولة ، ولم يكن مفهوم الاقتراض جديدًا على الكويت ، خاصة أنها كانت تقترض منذ أواخر الثمانينيات كأول دين عام. صدر القانون عام 1987 بسقف 1.4 مليار دينار كان حينها الناتج المحلي الاجمالي
5 مليارات دينار ، وفي عام 1989 ارتفع سقف الدين إلى 3 مليارات مقابل ناتج محلي إجمالي قدره 7 مليارات دينار ، وازدادت النسبة القصوى للدين إلى الناتج المحلي الإجمالي. في الفترة من 1990 إلى 1992 ، ارتفع سقف الدين العام إلى 10 مليارات دينار ، مقابل متوسط الناتج المحلي الإجمالي البالغ 5 مليارات ، فبلغت نسبة الدين 200٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وفي عام 2009 ، تم تمديد القانون مع الإبقاء على سقف الدين عند 10 مليارات دينار مقابل الناتج المحلي الإجمالي البالغ 30 مليارا. دينار.
لماذا نخاف الدين ؟!
وقللت المصادر من تقدير المخاطر المخطط لها من حيث الاقتراض ، كما يتضح من الأرقام الخاصة بحجم أدوات الدين في كثير من الدول والاقتصادات الكبرى كسندات طويلة الأجل ، لافتة إلى أن بريطانيا على سبيل المثال أصدرت سندات 61 مرة بقيمة إجمالية. تصل إلى 717 مليار دولار بمتوسط فترة استحقاق تصل إلى 37 سنة. وأصدرت الولايات المتحدة الأمريكية 165 سنداً بمتوسط استحقاق 30 عاماً بقيمة 2771 مليار دولار ، وأصدرت اليابان 238 سنداً بمتوسط استحقاق 2346 مليار دولار ، بمتوسط استحقاق 34 عاماً.
استغلال السيولة المحلية الزائدة
وأشارت الدراسات إلى أن قانون الدين العام الجديد سيساعد في تلبية رغبات البنوك المحلية في الودائع الدولارية ، حيث أن إصدار السندات محلياً بالدولار سيستغل الفائض من السيولة المتاحة ويلبي رغبة القطاع المصرفي الكويتي في زيادة الودائع بالدولار.
لم تصدر الكويت وحدها سندات طويلة الأجل
وقالت المصادر إن الاقتصادات الكبرى تصدر بانتظام سندات ذات آجال استحقاق طويلة 30 عاما أو أكثر بينما الكويت هي الدولة الخليجية الوحيدة التي لم تصدر سندات بآجال استحقاق طويلة.
المصدر: جريدة الانباء الكويتية
